Гродненским
областным управлением Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и
социальной защиты Республики Беларусь (далее – областное управление) при
осуществлении надзора за соблюдением законодательства о труде нередко
устанавливаются факты нарушения нанимателями законодательства о труде при
привлечении работников к работе в государственные праздники и праздничные
дни, установленные и объявленные в порядке, предусмотренном законодательством,
нерабочими.
Государственные праздники и праздничные
дни, установленные в Республики Беларусь, определены Указом
Президента Республики Беларусь от 26.03.1998 № 157 «О государственных
праздниках, праздничных днях и памятных датах в Республике Беларусь».
Так, по общему правилу Работа не
производится в государственные праздники и праздничные
дни, установленные и объявленные в порядке, предусмотренном законодательством,
нерабочими (ч.1 ст.147 Трудового кодекса
Республики Беларусь (далее – ТК).
В государственные праздники и праздничные дни допускаются
работы, приостановка которых невозможна по производственно-технологическим
условиям (непрерывно действующие организации), работы, вызванные необходимостью
постоянного непрерывного обслуживания населения, организаций, работы, связанные
с проведением в установленном порядке массовых мероприятий, а
также неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы (ч.2 ст.147 ТК).
Работы,
приостановка которых невозможна по производственно-технологическим условиям, и
работы, вызываемые необходимостью постоянного непрерывного обслуживания
населения, организаций, планируются заранее в графике работ (сменности) в счет
месячной нормы рабочего времени (ч.3 ст.147 ТК).
Неотложные
ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы могут выполняться в государственные
праздники и праздничные дни в
соответствии с утвержденным графиком или по распоряжению нанимателя, если их
нельзя было заранее предусмотреть (ч.4 ст.147 ТК).
Работы, связанные с проведением в установленном порядке массовых мероприятий в
государственные праздники и праздничные дни, допускаются по предложению
нанимателя и только с письменного согласия работника (ч.5 ст.147 ТК).
Привлечение к работе в государственные праздники и
праздничные дни производится в организациях, в которых осуществляются такие
работы, на основании графика работ (сменности).
Таким образом, для работников вышеуказанных организаций в
соответствии с графиком работ (сменности) государственный праздник (праздничный
день) может являться либо рабочим, либо выходным днем. Если такой день является
рабочим, то издание приказа о привлечении к работе не требуется. Однако если
такой день является в соответствии с графиком работ (сменности) выходным, то привлечение
работников к работе в такие государственные праздники и праздничные дни
осуществляется в порядке, установленном для привлечения к работе в выходной
день (ст.
142, 143 ТК).
За
каждый час работы в государственные праздники и праздничные дни сверх
заработной платы, начисленной за указанное время, производится доплата в
порядке, установленной статьей 69 ТК.
Если выходной день
по правилам внутреннего трудового распорядка или графику работы (сменности)
совпадает с государственным праздником или праздничным днем, выходной день не
переносится и другой день отдыха не предоставляется (ст.139 ТК).
Нанимателю запрещается привлекать к работе в государственные
праздники и праздничные дни следующих категорий работников:
- беременных женщин (ч. 1 ст. 263 ТК);
- лиц моложе 18 лет (ст. 276 ТК);
- инвалидов, если данная работа не разрешена им индивидуальной
программой реабилитации, абилитации
инвалида (ч. 5 ст. 287 ТК).
Могут быть привлечены к работе в государственные праздники и праздничные
дни только с их письменного согласия следующие категории работников:
- женщина, имеющая детей в возрасте до 14 лет
(детей-инвалидов - до 18 лет) (ч. 3 ст. 263 ТК);
- несовершеннолетний спортсмен (при этом, если вы спортсмен
в возрасте от 14 до 16 лет, помимо вашего письменного согласия необходимо еще и
письменное согласие одного из ваших родителей (усыновителей (удочерителей),
попечителей)) (ч. 4 ст. 314-9 ТК).
Согласие должно быть выражено в
письменной форме и получено предварительно, то есть до факта привлечения к
работе в такие дни.
В случае отсутствия письменного согласия указанные выше категории работников не
могут быть привлечены к работе в государственные праздники и праздничные дни.
Привлечение инвалидов к работе в
государственные праздники и праздничные дни (ч. 5 ст. 287 ТК) возможно только
при наличии двух условий: если такая работа не запрещена им индивидуальными
программами реабилитации инвалидов и при наличии согласия работника-инвалида.
Законодательством не
предусмотрено получение письменного согласия работника-инвалида при привлечении
к работе в государственные праздники, праздничные и выходные дни. Вместе с тем,
в случае возникновения спора между работником-инвалидом и нанимателем
установить факт получения согласия в устной форме будет весьма проблематично,
поэтому рекомендуется все-таки фиксировать получение согласия письменно.
Заместитель начальника
отдела надзора за соблюдением
законодательства о труде
Гродненского областного управления
Красицкая В.Э.